近日召開的國務院常務會議聽取關于做好就業工作的匯報,審議通過《實施就業優先戰略“十五五”規劃》。會議指出,就業是民生之本,要以實施就業優先戰略為引領,全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針,加強產業和就業協同,持續用力推動就業擴容提質,努力實現高質量充分就業。
??加大各類政策對就業的支持
??就業是最大的民生。國家統計局數據顯示,4月份全國城鎮調查失業率是5.2%,比上月下降0.2個百分點。其中30—59歲勞動力調查失業率為4.2%,也比上月有所下降。就業形勢保持總體穩定。
??“十五五”時期,我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,為穩就業提供堅實基礎。同時,就業總量壓力依然存在,結構性就業矛盾更加突出,外部環境變化會帶來一些新情況新問題。
??在這一背景下,做好就業工作尤為重要。多方已經明確,要強化就業影響評估,將就業作為重大項目、重大政策出臺前的重要評估內容,加大各類政策對就業的支持。
??各地也在不斷創新就業服務。記者從人社部了解到,自4月啟動以來,“職引未來——2026年全國城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動”扎實推進,各地人社部門深入挖掘崗位資源,密集推出系列特色招聘等活動,為高校畢業生等青年群體提供就業服務保障。
??例如,安徽圍繞新興產業發展需求,推動重點企業、產業園區及行業協會聯動,動態更新新能源汽車、新材料、高端裝備制造等產業人才需求清單。重慶聚焦智能網聯新能源汽車、數字經濟、低空經濟、先進材料等領域,舉辦行業專場及區域性招聘活動,根據緊缺人才需求組織跨區域巡回招聘,暢通引才渠道。
??加強產業和就業協同
??解決就業問題,根本要靠發展。會議強調,加強產業和就業協同,持續用力推動就業擴容提質。
??國務院就業促進和勞動保護工作領導小組近日印發《穩崗擴容提質行動方案》,圍繞重點行業用工、挖掘就業潛力、提升就業質量等方面提出政策舉措。
??首先,全力穩定重點行業用工。例如制造業是穩定就業基本盤和拓展就業新增長點的重要方面。根據方案,我國將實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,同時研究出臺專門意見,推動工業全要素智能化發展和農業數智化轉型,鼓勵企業在應用人工智能時同步開展轉型轉崗培訓,幫助穩定就業崗位。數據顯示,我國制造業法人單位從業人員超1億人,保持制造業合理比重,對穩就業意義重大。
??同時,全力挖掘各渠道各領域就業潛力。例如,方案明確加力投資項目建設帶動就業。用好中央預算內投資等各類資金,靠前實施具備條件的“十五五”重大項目,發揮重大項目吸納就業作用。努力穩定交通運輸基礎設施建設規模,加力推進一批發展急需、前期成熟、作用顯著的國家水網重大工程開工,推動能源項目建設,增強就業帶動能力。
??中國人事科學研究院就業創業與政策評價研究室副主任黎宇認為,方案將重點行業、重大項目、重點領域與穩就業有機結合,穩用工、挖潛力、提質量等舉措針對性強,有利于加強產業和就業協同。
??開展大規模職業技能培訓
??人力資源供需不匹配,是當前我國就業領域面臨的主要矛盾。會議指出,要加快培育壯大現代化人力資源,提高教育供給與人才需求匹配度,深入開展大規模職業技能培訓,持續提升勞動者知識技能。
??去年以來,人社部以“技能照亮前程”培訓行動為牽引,會同行業主管部門全面推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”聯動模式,去年全年共開展補貼性職業培訓1153萬人次。今年還將進一步加強統籌協調,不斷提高培訓質效,幫助更多勞動者掌握一技之長,更好實現就業增收。
??據了解,人社部將聯合有關部門實施一批重點領域、重點群體技能提升行動。重點領域主要包括人工智能、先進制造業、低空經濟、新能源汽車、康養服務等領域,重點群體主要包括高校畢業生、農民工、退役軍人、新就業形態群體等。
??比如,隨著人工智能迅猛發展,掌握人工智能技術應用技能已經成為勞動者提升就業能力和提高生活品質的剛需。今年人社部將會同有關部門開展人工智能技術技能提升行動,加強人工智能通識教育,不斷提升勞動者數字素養和人工智能應用能力。廣大勞動者可以到技工教育網等線上平臺免費學習相關課程。
??人社部職業能力建設司有關負責人介紹,將推動培訓服務向企業、院校、鄉鎮下沉,建強用好高技能人才培訓基地、公共實訓基地、技能大師工作室等各類培訓載體,完善職業技能培訓導航圖,打造30分鐘培訓圈、技能加油站等培訓服務網絡,讓更多勞動者可以就地就近參加培訓。
2026-06-08 14:43:17無人車間涌現,消費業態煥新,AI員工上崗……技術演進、產業變革等正深刻影響就業格局。不少人發問:就業何以穩?
??記者近日在一些地方調研時,當地干部的體會頗有啟發:讓就業“長”在產業上,將就業崗位深度嵌入產業鏈條,推動產業布局與就業服務同步延伸。
??一些探索正在展開。在湖北天門,服裝產業向電商領域拓展,催生出直播運營、服裝電商培訓師等新崗位;在廣東順德,工業機器人產業鏈愈加完善,核心零部件、場景應用等環節背后是高素質技能人才的集聚……
??“長”,意味著扎根與共生。脫離產業基礎的就業有如沙上建塔,只靠補貼或低效運轉難以長久維系;沒有就業支撐的產業宛若無本之木,終將缺乏活力、后勁不足。
??歷史經驗證明,產業升級對就業的影響始終存在替代與創造雙重效應。工業革命擠壓手工業就業空間,也催生設備維護工、電工等崗位;信息技術革命減少部分線下基礎服務工作,也帶動網絡運維、平臺經濟等領域就業興起。產業升級的意義之一,在于把人從低效重復的勞動中解放出來,從事更具創造性與發展潛力的高附加值工作。
??習近平總書記強調,更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標,使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程,提高發展的就業帶動力。
??“十五五”規劃綱要專章部署“促進高質量充分就業”,明確“深入實施就業優先戰略”“構建就業友好型發展方式”。
??經濟社會發展是一個有機整體。優化產業結構能夠培育出更優質的崗位,崗位集聚的人才也能持續賦能產業迭代升級。產業與就業如齒輪般精準咬合、聯動運轉,方能實現高質量發展和高質量充分就業的有機統一。
??近期對外發布的《穩崗擴容提質行動方案》將重點行業、重大項目、重點領域與穩就業有機結合提出政策舉措,也釋放了加強產業和就業協同的鮮明信號,推進經濟社會發展與就業促進協調聯動。
??服務業是產業升級的關鍵引擎,也是吸納就業的主渠道。開展服務業促就業行動,大力發展研發設計等生產性服務業,促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展,有利于持續增強服務業帶動就業能力。
??制造業是實體經濟的基礎,也是穩定就業基本盤的重要方面。保持制造業合理比重,實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,培育更多優質企業,將吸納更多勞動者在制造業領域就業創業。
??加快建設現代化產業體系,因地制宜發展新質生產力,促進傳統產業“老樹發新芽”、產業鏈條不斷延伸,新興產業“新枝結新果”、新業態新模式層出不窮,將創造更多高質量就業崗位。
??也要認識到,就業優先,不是重就業輕產業,而是依托產業拓寬就業空間;產業發展,也不能只看指標增長而忽視就業,因為產業壯大終究要靠人來推動。
??翻開“十五五”規劃綱要,從數字經濟、實體經濟,到綠色經濟、銀發經濟,不少就業新機遇蘊藏其中。這些都迫切需要提高勞動者素質,以應對產業與就業結構變化帶來的新挑戰。
??面對新技術帶來的崗位變化,不少企業積極探索,通過技能培訓幫助勞動者完成能力轉型;瞄準新職業人才缺口,加強校企合作、訂單定向培養、學徒制培養等,正不斷促進專業培養與用人需求相匹配。
??人隨產業成長、業隨人才興盛。各項政策與就業政策同向發力,統籌抓好教育、培訓和就業,增強人力資源開發的前瞻性、針對性、有效性,才能更好適應經濟社會發展變化。
??增進人民福祉、促進人的全面發展,是發展的出發點和落腳點。可持續的產業升級,從來都是人的主動創造,同時也帶來人的進步成長。厚植產業沃土,讓就業在產業鏈上深深扎根、穩步生長,將在推動產業高質量發展中持續促進就業質的有效提升和量的合理增長,也將讓發展紅利持續切實惠及千家萬戶。
2026-06-05 09:11:20從教育部獲悉,教育部辦公廳、財政部辦公廳近日聯合印發通知,對做好2026年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施工作作出部署。2026年全國計劃招聘特崗教師8594名,招聘年齡條件放寬至不超過33周歲。
??據了解,2026年“特崗計劃”仍面向中西部省份實施,重點向原“三區三州”、國家鄉村振興重點幫扶縣、少數民族地區、邊境地區等地區傾斜。特別是要加強農村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校師資配備。重點補充緊缺學科師資,持續優化教師隊伍結構。
??通知強調,各地要在7月底完成招聘工作,對于三年服務期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師及時入編并落實工作崗位。要切實做好特崗教師待遇保障,按照國家有關規定落實好服務期滿特崗教師相關優惠政策。
2026-05-28 09:46:21第64屆高等教育博覽會和第二屆建設教育強國·高等教育改革發展論壇在江西南昌開幕,吸引1500余所高校和6000余家企業參會。
??本屆高博會展覽面積達14萬平方米,設江西、科創、人才、高端儀器及企業五大展區。其中,江西展區展示江西高等教育服務區域發展的成效,南昌大學碳化硅單晶技術、金黃光LED等標志性成果亮相。科創專區邀請北京大學、清華大學等25所高校,聚焦戰略性新興產業與未來產業,帶來科技成果轉化前沿項目。企業專區匯聚世界500強、科技領軍企業,匯聚智慧教育、產教融合等7個領域的成果。
??“我們將以本屆高博會為新起點,深入推進教育科技人才一體化發展,加快推動教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的深度融合、高效協同,為江西高質量發展提供堅實支撐。”江西省委教育工委書記吳永明說。
??第二屆建設教育強國·高等教育改革發展論壇同期舉行,主論壇上清華大學、天津大學、南昌大學等高校的書記、校長圍繞人工智能賦能教育、高校分類改革、科技成果轉化等主題,共話高等教育未來。200余位專家學者將在7個平行論壇上,就塑造立德樹人新格局、優化高等教育結構布局等議題開展交流研討。
??“本屆大會著力打造服務國家戰略、助力教育科技人才一體化發展的成果展示、合作交流與對接推廣平臺,展現高等教育服務教育強國建設的新作為、新思路、新成效。”中國高等教育學會會長林蕙青說。
??第64屆高博會和第二屆建設教育強國·高等教育改革發展論壇,以“賦能·協同·卓越:服務高等教育強國建設”為主題。活動由中國高等教育學會和北京大學、清華大學、南昌大學等共同主辦,將持續至24日,其間將舉辦近20場專題活動。政產學研協同創新專場匯集近200項合作項目、意向金額超10億元。
2026-05-25 10:42:43近日,工業和信息化部召開會議研究部署2026年就業促進工作重點任務,提出堅持就業優先導向,創造高質量就業崗位,培育擴大就業容量,實現產業轉型升級與就業擴容提質雙向賦能、良性循環。
工業和信息化部負責人在會上表示,要凝聚就業促進工作合力,以更加有力舉措抓好各項工作。穩定和擴大輕工、紡織服裝等傳統制造業就業規模,加力智能網聯新能源汽車、高端裝備、航空航天等新興產業領域挖潛擴容;啟動人工智能中小企業創業支持計劃,建好用好全國中小企業服務“一張網”。
此外,還要推動科研助理崗位開發和落實,辦好“百日招聘”等人才供需對接活動;實施制造業人才支持計劃、中小企業人才服務專項行動,發揮好國家卓越工程師實踐基地作用,打造高水平技術技能人才培養平臺;持續提升部屬高校畢業生就業服務實效,加強產業人才需求預測和畢業生就業監測,鼓勵廣大畢業生到基層、到國家最需要的地方建功立業。
2026-05-20 10:01:32